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Avviso Pubblico Fondo Nuove Competenze - FNC

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Panoramica

Il Fondo Nuove Competenze è un intervento nazionale finalizzato a sostenere i datori di lavoro privati che stipulano accordi collettivi di rimodulazione dell'orario di lavoro per mutate esigenze organizzative e produttive connesse all'emergenza COVID-19. Il fondo rimborsa il costo, comprensivo dei contributi previdenziali e assistenziali, delle ore di lavoro ridotte destinate alla frequenza di percorsi di sviluppo delle competenze dei lavoratori dipendenti. L'obiettivo è favorire l'adattamento delle competenze dei lavoratori alle innovazioni organizzative, tecnologiche, di processo, prodotto o servizi, anche in vista del conseguimento di qualifiche EQF 3 o 4.

Date

Data di apertura: 04/11/2020

Data di chiusura: 31/12/2020

Requisiti di ammissibilita

Spese ammissibili

Spese di formazione

Tipologie di agevolazione

Contributi a fondo perduto

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Beneficiari

Soggetti beneficiari

Datori di lavoro ammissibili:

  • Tutti i datori di lavoro privati che abbiano stipulato entro il 31 dicembre 2020 accordi collettivi di rimodulazione dell'orario di lavoro ai sensi dell'art. 88 comma 1 del DL 34/2020 e dell'art. 4 del DL 104/2020
  • Gli accordi devono essere sottoscritti a livello aziendale o territoriale dalle associazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, ovvero dalle loro rappresentanze sindacali operative in azienda

Lavoratori destinatari:

  • Lavoratori dipendenti occupati nelle imprese ammesse a beneficiare del FNC
  • Lavoratori in somministrazione
  • Lavoratori per i quali è ridotto l'orario di lavoro a fronte della partecipazione a percorsi di sviluppo delle competenze

Modalità di presentazione istanza:

  • Istanza singola per azienda
  • Istanza cumulativa per gruppi societari (presentata dalla capogruppo per conto delle società controllate)
  • Istanza cumulativa presentata da Fondi Paritetici Interprofessionali in nome e per conto delle imprese aderenti
  • Istanza cumulativa presentata dal Fondo per la formazione e il sostegno al reddito dei lavoratori

Forma dell'agevolazione

Entità e forma dell'agevolazione

Tipologia di contributo: contributo a fondo perduto

Oggetto del rimborso:

  • Il FNC rimborsa il costo, comprensivo dei contributi previdenziali e assistenziali, delle ore di lavoro in riduzione destinate alla frequenza dei percorsi di sviluppo delle competenze da parte dei lavoratori
  • Il contributo copre esclusivamente il costo del lavoro per le ore di formazione, NON i costi dei corsi di formazione

Limiti:

  • Massimo 250 ore di riduzione dell'orario di lavoro per lavoratore destinate allo sviluppo delle competenze
  • Il datore di lavoro deve assicurare di non ricevere per il costo del lavoro delle stesse ore altri finanziamenti pubblici

Modalità di erogazione:

  • Anticipazione del 70% del contributo concesso all'approvazione dell'istanza
  • Saldo del 30% al completamento delle attività di sviluppo delle competenze, previa presentazione della richiesta di saldo nei 40 giorni successivi alla conclusione dei percorsi

Erogatore: INPS su richiesta di ANPAL

Attivita e spese ammissibili

Attività finanziabili e spese ammissibili

Attività ammissibili:

  • Percorsi di sviluppo delle competenze dei lavoratori destinati a coprire le ore di riduzione dell'orario di lavoro previste dagli accordi collettivi
  • Servizi di individuazione o validazione delle competenze
  • Attività di valorizzazione del patrimonio di competenze possedute dal lavoratore
  • Personalizzazione dei percorsi di apprendimento sulla base della valutazione in ingresso
  • Messa in trasparenza e attestazione delle competenze acquisite in esito ai percorsi

Requisiti degli accordi collettivi:

  • Sottoscritti entro il 31 dicembre 2020
  • Devono prevedere i progetti formativi finalizzati allo sviluppo delle competenze, il numero dei lavoratori coinvolti e il numero di ore dell'orario di lavoro da destinare a percorsi formativi
  • Devono individuare i fabbisogni del datore di lavoro in termini di nuove o maggiori competenze in ragione dell'introduzione di innovazioni organizzative, tecnologiche, di processo, di prodotto o servizi
  • Finalizzati al conseguimento di una qualificazione di livello EQF 3 o 4, in coerenza con la Raccomandazione europea del 19 dicembre 2016
  • Possono prevedere lo sviluppo di competenze per incrementare l'occupabilità del lavoratore e favorire processi di ricollocazione

Soggetti erogatori della formazione:

  • Enti accreditati a livello nazionale e regionale
  • Università statali e non statali legalmente riconosciute
  • Istituti di istruzione secondaria di secondo grado
  • Centri per l'Istruzione per Adulti (CPIA)
  • Istituti Tecnici Superiori (I.T.S.)
  • Centri di ricerca accreditati dal Ministero dell'Istruzione
  • Reti di partenariato territoriali o settoriali
  • La stessa impresa beneficiaria, se previsto dall'accordo collettivo e se in possesso dei requisiti tecnici, fisici e professionali di capacità formativa

Spese ammissibili:

Solo il costo del lavoro (retribuzione + contributi previdenziali e assistenziali) per le ore di riduzione dell'orario destinate alla formazione. I costi di erogazione della formazione NON sono coperti dal FNC.

Termini di erogazione

Termini e modalità di erogazione

Termini di realizzazione:

  • I percorsi devono essere realizzati entro 90 giorni dall'approvazione della domanda
  • Nel caso di istanza presentata da Fondi Paritetici Interprofessionali o dal Fondo per la formazione e il sostegno al reddito dei lavoratori, il termine è elevato a 120 giorni

Modalità di erogazione:

  1. Anticipazione (70%): erogata automaticamente all'approvazione dell'istanza di contributo da parte di INPS su richiesta di ANPAL
  2. Richiesta di saldo: deve essere presentata entro 40 giorni dalla conclusione dei percorsi di sviluppo delle competenze, corredata da:
    • Attestazioni/certificazioni delle competenze acquisite dai lavoratori
    • Elenco dei lavoratori con indicazione delle ore effettivamente ridotte e impiegate nei percorsi
    • Informazioni sui lavoratori partecipanti
  3. Istruttoria del saldo: ANPAL verifica la documentazione entro 30 giorni e determina il contributo riconoscibile in funzione delle realizzazioni
  4. Erogazione del saldo: INPS eroga il saldo su richiesta di ANPAL

Controlli e verifiche:

  • Rispetto del limite massimo di 250 ore per lavoratore
  • Verifica DURC (regolarità contributiva)
  • Completezza della documentazione di attestazione/certificazione delle competenze
  • Corrispondenza tra contributo massimo riconoscibile e realizzazioni effettive

Revoca e recupero:

  • Revoca totale del contributo e restituzione dell'acconto se non viene presentata la richiesta di saldo nei termini previsti
  • Recupero parziale dell'anticipo se le realizzazioni determinano un importo inferiore a quanto erogato a titolo di anticipazione

Note

Note importanti

Requisiti degli accordi collettivi:

  • Gli accordi devono essere sottoscritti da associazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale o dalle loro rappresentanze sindacali operative in azienda
  • L'accordo collettivo di rimodulazione dell'orario NON può coincidere con l'accordo di condivisione dei Piani formativi richiesto dai Fondi Interprofessionali

Compatibilità con Fondi Interprofessionali:

  • Le aziende titolari di CIA (Conto Individuale Aziendale) presso For.Te. possono presentare Piano formativo selezionando l'opzione "Fondo Nuove Competenze"
  • I Piani devono essere corredati dall'accordo di condivisione ai sensi del Protocollo For.Te., in quanto l'accordo sindacale FNC non lo sostituisce
  • Durata massima Piano formativo: 120 giorni dall'approvazione dell'istanza ANPAL
  • For.Te. riconosce le spese sostenute anche prima dell'approvazione del Piano formativo, purché successive all'approvazione dell'istanza ANPAL

Progettazione per competenze:

  • Il progetto deve dare evidenza delle modalità di valorizzazione del patrimonio di competenze possedute dal lavoratore
  • Deve prevedere personalizzazione dei percorsi sulla base della valutazione in ingresso
  • Gli interventi devono essere coerenti con gli standard professionali del Repertorio nazionale (D.Lgs. 13/2013)
  • Obiettivo: conseguimento qualificazione EQF 3 o 4

Parere regionale:

  • ANPAL richiede alle Regioni/Province Autonome di esprimere parere sul progetto formativo
  • Decorsi 10 giorni dalla richiesta, il parere si intende acquisito positivamente per silenzio assenso

Monitoraggio:

  • Monitoraggio finanziario trimestrale per fonte di finanziamento
  • Monitoraggio fisico dei risultati con pubblicazione di note informative periodiche sul sito ANPAL

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