Avviso n. 4/2024 - Interventi sperimentali per l'implementazione di programmi di formazione professionale e civico linguistica in Paesi terzi

Soggetti Proponenti

Possono presentare domanda di finanziamento e realizzare il Piano formativo raggruppamenti composti, a pena di esclusione, da:

• Enti già iscritti nell'Elenco dei Soggetti Proponenti qualificati da Fondimpresa nel limite della classe di importo e dell'ambito territoriale di iscrizione, che deve comprendere tutte le regioni a cui appartengono le aziende beneficiarie del Piano. Potranno presentare domanda solo quegli enti che rientrano nell'elenco presente nelle Linee Guida del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (Paragrafo "Soggetti Coinvolti, Proponenti").
• Aziende aderenti a Fondimpresa e registrate sull'Area Associati del sito web www.fondimpresa.it che hanno necessità di assumere nuove figure professionali. In via straordinaria, possono partecipare anche aziende la cui adesione a Fondimpresa sia stata accettata dall'INPS ma non ancora trasmessa al Fondo.

Il Soggetto capofila deve essere sempre l'Ente iscritto nell'Elenco dei Soggetti Proponenti qualificati.

Ciascun soggetto proponente deve presentare domanda in Associazione Temporanea già costituita o Consorzio già costituito ai sensi degli artt. 2602 e seguenti del codice civile, nel rispetto dei requisiti dell'Avviso. Gli enti qualificati per la classe di importo A non potranno assumere il ruolo di capofila.

Destinatari delle azioni formative

Sono destinatari dei Piani formativi i cittadini stranieri residenti in Paesi terzi, e/o gli apolidi e gli stranieri rifugiati presenti in Paesi terzi di primo asilo o di transito, coinvolti nelle azioni formative del piano finalizzate alla qualificazione/riqualificazione e/o all'aggiornamento delle competenze, promosse da aziende che procedano a formarli ai fini di una loro successiva assunzione in Italia.

Con la presentazione della domanda di finanziamento le aziende si impegnano ad assumere almeno 5 dei partecipanti effettivi di ogni percorso formativo. I partecipanti potranno essere assunti anche da imprese che non fanno parte del raggruppamento, purché aderenti a Fondimpresa.

Forma dell'agevolazione

L'agevolazione consiste in un contributo a fondo perduto (GRANT) erogato da Fondimpresa per il finanziamento di Piani formativi.

Entità del finanziamento

• Dotazione finanziaria complessiva: € 5.000.000,00.
• Finanziamento per Piano formativo:
  • Minimo: € 41.400,00
  • Massimo: € 73.600,00
• Valore cumulativo massimo per Soggetto Proponente: € 500.000,00 (anche con più piani formativi).
• Parametro massimo: € 230,00 per ora di corso svolta (al netto del costo dei partecipanti alla formazione).

Regime di aiuti di Stato

Le imprese beneficiarie devono optare per uno dei seguenti regolamenti comunitari:

• Regolamento (UE) N. 651/2014 come modificato dal Regolamento (UE) 2023/1315 (aiuti alla formazione in esenzione, con obbligo di cofinanziamento privato).
• Regolamento (UE) n. 2023/2831 (aiuti "de minimis", fino al 31 dicembre 2030).

La formazione relativa a salute e sicurezza sui luoghi di lavoro può essere finanziata solo per imprese che rientrano nel campo di applicazione del Regolamento de minimis.

Modalità di erogazione

L'erogazione del finanziamento concesso avverrà a saldo, entro 60 giorni dall'approvazione della rendicontazione finale da parte di Fondimpresa, solo ad avvenuto raggiungimento dell'obiettivo previsto dall'Avviso (assunzione di almeno 5 partecipanti effettivi per ogni percorso formativo). Non sono previsti anticipi e/o acconti.

Il finanziamento totale del Piano è subordinato all'assunzione del 90% dei partecipanti effettivi. In caso di assunzioni inferiore al 90% e nel limite minimo di 5 partecipanti effettivi assunti, il riconoscimento del finanziamento a consuntivo sarà commisurato al numero dei partecipanti assunti. Al di sotto del numero minimo di 5 partecipanti effettivi assunti non sarà riconosciuto alcun finanziamento.

Attività finanziabili

Il Piano formativo deve prevedere percorsi formativi realizzati nei Paesi terzi che includono necessariamente:

• Insegnamento della lingua italiana: almeno 100 ore, secondo le Linee Guida 12 marzo 2015, con superamento di un esame che attesti il raggiungimento almeno del livello A1 del Quadro comune europeo di riferimento per le lingue.
• Elementi di Educazione civica: 10 ore, con acquisizione di conoscenza dei principi fondamentali della Costituzione della Repubblica, dell'organizzazione e del funzionamento delle Istituzioni pubbliche e del contesto socio-culturale italiano.
• Elementi di Salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (finanziabile solo per imprese che rientrano nel campo di applicazione del Regolamento de minimis).
• Formazione professionale coerente con l'Atlante del Lavoro e delle Qualificazioni.

Si ritiene utile inserire nel percorso formativo anche l'insegnamento del Lessico di settore. La formazione deve includere nozioni in materia di lavoro e diritti dei lavoratori, sessioni di orientamento al lavoro per il potenziamento delle competenze trasversali e il supporto alla ricerca attiva del lavoro.

Durata del percorso formativo

• Durata minima: 180 ore
• Durata massima: 320 ore

Il singolo lavoratore può frequentare un massimo di 320 ore di formazione. Ogni singola azione formativa deve prevedere un minimo di 5 partecipanti e rivolgersi ad un massimo di 25.

Articolazione delle attività

Il Piano formativo può prevedere:

• Attività preparatorie e di accompagnamento: analisi della domanda, diagnosi e rilevazione dei fabbisogni dell'azienda e/o del territorio.
• Attività non formative: progettazione, individuazione e screening dei partecipanti, valutazione e bilancio delle competenze, monitoraggio e valutazione.
• Attività di erogazione della formazione e sessioni di orientamento al lavoro.

Le modalità formative possono privilegiare metodologie flessibili (action learning, coaching, affiancamento, training on the job), ma non sono finanziate le ore di formazione durante le quali il partecipante svolge attività produttive. Le azioni formative in aula possono essere erogate anche attraverso FAD sincrona; tutte le azioni formative all'estero devono prevedere almeno un'ora di FAD sincrona.

Spese ammissibili

I costi ammissibili comprendono (articolati in voci A, B, C, D):

• A - Erogazione della formazione: docenti, tutor, coordinamento didattico, aule ed attrezzature didattiche, materiali didattici e di consumo, test e prove di riscontro dell'apprendimento, verifica e certificazione delle competenze.
• B - Partecipanti alla formazione: retribuzioni ed oneri del personale (detratte le ore produttive), coperture assicurative obbligatorie, viaggi dei dipendenti in servizio. Questi costi possono costituire esclusivamente quota di co-finanziamento delle imprese al Piano formativo se dovuta in base al regime di aiuti di Stato prescelto.
• C - Attività preparatorie e di accompagnamento (C1) e attività non formative (C2): personale ed esperti, viaggi, materiali di consumo e forniture. Il costo delle attività della voce C non può superare il 20% del totale delle spese del Piano ammissibili (voci A+C+D).
• D - Gestione del Piano: costi diretti di coordinamento generale, funzionamento ed amministrazione (D1) e costi indiretti (D2). Il costo delle attività della voce D non può superare il 10% del totale delle spese del Piano ammissibili (voci A+C+D).

Sono escluse le spese di alloggio, ad eccezione delle spese di alloggio minime necessarie per i partecipanti con disabilità.

Termini e modalità di realizzazione

• Arco temporale massimo per attività nei Paesi terzi: 4 mesi dalla data di ricevimento della comunicazione di approvazione del Piano da parte del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.
• Obbligo di avvio delle attività di formazione: entro 1 mese dall'approvazione del piano da parte del Ministero.
• Termine attività formative all'estero: entro 3 mesi dall'avvio.
• Attività formative in Italia (se previste): entro 4 mesi dall'ingresso in Italia dei partecipanti.
• Rendicontazione finale: nei 2 mesi successivi alla conclusione delle attività formative, all'ingresso in Italia e all'assunzione dei partecipanti.

Modalità di erogazione del finanziamento

L'erogazione del finanziamento concesso avverrà a saldo, entro 60 giorni dall'approvazione della rendicontazione finale da parte di Fondimpresa, solo ad avvenuto raggiungimento dell'obiettivo previsto dall'Avviso. Non sono previsti anticipi e/o acconti.

Condizioni per l'erogazione:

• Il finanziamento totale del Piano è subordinato all'assunzione del 90% dei partecipanti effettivi.
• In caso di assunzioni inferiori al 90% e nel limite minimo di 5 partecipanti effettivi assunti, il riconoscimento del finanziamento a consuntivo sarà commisurato al numero dei partecipanti assunti.
• Al di sotto del numero minimo di 5 partecipanti effettivi assunti non sarà riconosciuto alcun finanziamento in relazione al Piano.

La certificazione dell'avvenuta assunzione dovrà essere effettuata tramite produzione di copia del Mod. UNILAV per il singolo lavoratore interessato.

Approvazione ministeriale

La concessione del finanziamento è subordinata all'approvazione del Piano formativo da parte della Commissione Interministeriale di valutazione prevista dalle Linee Guida del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.